新宮市議会 2022-12-06 12月06日－01号
◎農林水産課長兼農業委員会事務局長（生駒貴男君） 親族の遊休農地の梅園30アールございまして、それを改善いたしまして、その後、将来は遊休農地を利用して90アールまで広げる予定となってございます。 ◆１４番（屋敷満雄君） それはありがたいわ。そういうなのを支援してやってくれよ。 次、57ページの１番新宮市法定外公共物、実際どういうものが入ってくるの。
◎農林水産課長兼農業委員会事務局長（生駒貴男君） 親族の遊休農地の梅園30アールございまして、それを改善いたしまして、その後、将来は遊休農地を利用して90アールまで広げる予定となってございます。 ◆１４番（屋敷満雄君） それはありがたいわ。そういうなのを支援してやってくれよ。 次、57ページの１番新宮市法定外公共物、実際どういうものが入ってくるの。
第３６条の３の２、１、地方税法第３１７条の３の２、１、法律改正にあわせて改正、給与所得者の扶養親族申告書、記載事項に退職手当等に係る所得を有する配偶者の氏名を追加。 第３６条の３の３、１、地方税法第３１７条の３の３、１、法律改正にあわせて改正、一定の配偶者及び１６歳超の扶養者（退職手当等を有する者に限る。）を有する者について、提出義務を追加。 １枚めくっていただきたいと思います。
先ほどの、配偶者が年金から天引きされる社会保険料は所得税の対象にはならないということでしたが、例えば配偶者が社会保険料が特別徴収されて天引きされている場合、それを普通徴収にしていただき、生計を一にする親族等が払っていただければ、その払っていただいた方の所得税の対象にはなります。 以上です。 ○議長（松谷順功） 尾家福祉保健課長。
第36条の３の２、７ページの３の３ですが、給与所得者及び公的年金等受給者の扶養親族申告書について、記載事項に退職手当等を有する一定の配偶者及び扶養親族の氏名等を追加するなど、所要の整備を行うものです。 ８ページをお願いします。 第48条から９ページ第73条の３までは、地方税法等の改正に伴い項ずれの反映による改正でございます。
それと、高野町の中で皆さんお住まいであって、世帯が別で、世帯が別の息子さんや娘さんなどに扶養されているような場合は税情報で確認できるんですけれども、高野町以外のところにお住まいの親族等に扶養を受けている方に関しては確認が取れませんので、そういう方々がおられましたら申告いただくということで、確認書を送らせていただいてます。 それに加えて、その方々は確認書を返送いただくという作業になります。
◎子育て推進課長（梶田卓哉君） 報道等でよく960万円ということで言われておりますが、こちらについては、扶養親族の数が３人の方を想定しての収入となってございます。 ◆２番（大坂一彦君） 特段所得制限は云々ないというか、３人ということですよね、今のお話でいくと。 それと、ほかの方もお聞きになるかも分かりません、もう一つだけ。給付の仕方は、いわゆる一括というふうなことでよろしいんでしょうか。
また、墓地の管理する親族が途絶えるなどして無縁化になってしまう区画が増えていることも全国的な課題として認識されるようになってきております。これまで公営墓地の応募倍率が高くなり、希望する墓地にお墓を建てられない墓地不足が深刻な状況にあったように記憶しておりますが、現在の新宮市の市営墓地の現状についてお伺いいたします。 ◎生活環境課長（竹田和博君） 生活環境課、竹田より答弁させていただきます。
こちらにつきましては、扶養親族の数によりまして変動するものでございまして、960万円というのは、扶養家族が３名おられる方の場合でございます。 ◆１５番（福田讓君） 支給の銀行口座、郵便貯金とか農協貯金とか、全部そういう手続は新宮市のほうでやられるんでしょうね。口座の振込のところは、どのようにシステムでお知らせして、いつ、これは入金されるんでしょうか。
なぜかといいますと、上田君も僕も一緒に同席したんやけれども、大石誠之助の名誉市民の授与式典どうするかいうて、東京の外国人記者クラブへ行って、辻原先生の御配慮で、伊作の孫に当たる親族の方、どうするかこうするかという話の中で、立花利根さんが一番ええんやないかという話になって、東京行って、食事しながら会談中に、僕と市長はもう３月議会でやりたいなと。
実際、今の市議会の現状を見ると、私もそうでありますが、議員の親族が市の公共事業等の請負を行っており、また多額の補助金で自身の事業を拡大している例や、配偶者や議員自身が指定管理者に就いているという実態があります。
親族関係の調査にかけた職員の手間や問合せのための郵便の送料等、ほとんど全て無駄になったということになります。 先ほど質問させていただきました１つ目の質問の扶養義務者の確認は、申請があった時点で聞き取り調査を行い、保護決定手続と並行して行うとの答弁でした。
◆１１番（竹内弥生君） 私の親族で、今まさに続行中の不妊治療を行っている者がいるんですけれども、痛いわお金はかかるわ、相当な精神的な苦しみの中、40歳も近くになってきて、どうしても挑戦したいということで。 でも、この辺には、なかなかうまくいくケースがないので、やっぱり大阪とか愛知のほうに出向いていくんです。新宮市の大体不妊治療に専念する方というのは。その現実は、またまた厳しい、女性にとって。
◆１番（大西強君） 屋敷議員が寿楽荘のときに、市議会議員の親族が指定管理受けられるんかということを問題にしたわけやね。ほいで、今これ、三輪崎区民会館の指定管理、区長やから退席しとるわけやね。市議会議員やん、区長が。だから、こっちはあかんでこっちはええというのは、こっち側でどっちがあかん、問題でも分からんやないか。 どっちも構わんのか。
その大きな原因の一つが、親族への扶養照会です。日本では、親兄弟だけでなく、子や孫までがその対象とされております。その内容も、親族の資産状況、収入やローンの状況、源泉徴収票の添付まで求めています。 あるアンケートでは、生活保護を利用しない理由として、家族に知られるのが嫌という項目を選択した人が3分の1に上りました。年を取った両親に知られたくない、今の自分を子や孫に知られたくないといったものです。
その他の者（次条第２号に規定する契約を締結する場合には、当該適用を受けようとする者と生計を一にする親族のうち、当該契約に係る業務を業として行う者以外の者を除く。）との間において、選挙運動用自動車の使用に関し有償契約を締結し、高野町選挙管理委員会（以下「委員会」という。）が定めるところにより、その旨を委員会に届け出なければならない。
高齢者の親族が遠方にいる際、ホテルに避難しているということは安心にもつながります。小さなお子さんを抱えている御家庭も、周りに気を遣い、余計な神経を使うこともないと思いますし、妊婦さんにとっても避難所で過ごすことは体に負担がかかりますので、健康面、衛生面、車中避難でのエコノミー症候群や一酸化炭素中毒ということも防いでいくことができます。
養育環境におけるリスク要因としましては、未婚、離婚による単身家庭や内縁者や同居者がいる家庭、子連れの再婚家庭、夫婦間や家族間に問題を抱えている家庭などのほか、転居を繰り返している家庭、親族や地域社会から孤立している家庭、主な生計者の失業や転職の繰り返し等で経済不安な状況にある家庭、夫婦間に不和やＤＶがあるなど、不安定な状況にある家庭が考えられます。
さらに、問合せの際には、市内の親族などに代理で立会いを行っていただく委任状の制度も詳しく説明させていただいております。 次に、コロナ禍での影響ですが、現在作業途中でございますが、今のところ大きな影響もなく順調に進めております。 ◆６番（三栗章史君） ほかの市町村なんかでも通常どおり行っているんでしょうか。中止とかされているところはあるんでしょうか。
また、準ずる者とは、認定農業者ＯＢ、認定農業者の農業に従事し経営に参加する親族などでございます。 以上、簡単ではございますが説明とさせていただきます。よろしく御審議賜りますようお願いいたします。 ○議長（久保智敬君） 本案について質疑に入ります。 １番、大西議員。
したがいまして、子供を有する女性の寡婦、男性の寡夫控除対象者と未婚のひとり親が「ひとり親控除」へ集約され、女性の寡婦控除対象者は、扶養親族がいない、または子供以外を扶養している方となります。 次に、１つ目の二重丸に戻っていただき、「個人住民税の非課税措置の見直し」については、全てのひとり親に対して公平な税制を実現する観点から見直し、再編が行われ、ひとり親を非課税措置の対象とするものでございます。